足球人造草皮招标暗藏猫腻 一块球场可赚百万元

  “在这个行业里，有人弄虚作假、以次充好；有人在招标上大做文章；还有人通过关系拿到项目，一夜暴富……”

  在从事人造草皮销售的8年中，杨益目睹了这个行业里的种种“怪现状”。日前，他向本报记者介绍了这个行业存在的灰色利益空间。

  也许国产草和进口草在样品外观上还有明显差别，但等到铺到地上，再在草根上注入塑胶颗粒之后，一般人就很难分辨了。

  所以，某些代理商往往参加招标时拿进口草的样品，施工时用的却是国产草。只要客户不较真，谁也不会从操场上真的挖一块草皮出来鉴定真伪。

  但草皮的质量却骗不了人，50元 ／ 平方米的国产草用上一两年时间，草丝就会断裂或者折断，导致整块草皮的使用性大打折扣。

  为了保证草皮的高质量和耐用性，一些学校和体育场馆在招标时明确要求使用进口草皮，甚至是经国际足联认证的草皮。

  进口草需要有海关报关单，国际足联认证的人造草还要有专门的证书，这些措施应该能保证草皮质量了吧？

  然而，这对投机者而言也不是问题。报关单可以伪造，海关每天来来往往有那么多报关单，谁会去查你那一份？而国际足联的认证证书网上就有，下载下来，改个头换个面打印出来，不管什么草都能摇身一变，成了国际足联推荐的产品。

  还有的企业采取另外一种操作方法，就是拿国产草丝找一家有纺织能力的厂家，比如地毯厂，产出的人造草拉到保税仓库去放一下，然后再拉出来，就成了“进口草”了。

  面对这么多伪造的材料，招标单位要完全查清当然难度很大，但要查当然查得出来。拿国际足联的认证来说，全世界经过认证的厂商就那么十来家，而且在国际足联的官方网站上都一一列出，只要上网看一下就清楚。

  但问题就出在这个差价上。有国际足联认证的进口草皮皮格在170元每平方米以上，而一些国产人造草的报价只有50元每平方米，1平方米的差价就在120元以上。一个国际标准足球场长109米，宽72米，需要的人造草皮面积大约是8000平方米，这个差价产生的利润就有100万之多！

  如果是老老实实用进口草，那一个平方的利润也就在20－30元，整个项目做下来也才十几万。跟100万相比，实在差得太远了。不过，多出来的钱，自然操作的空间也就大了。

  按照招投标法和政府采购的规定，国家投资50万以上的项目必须公开对外招标。企业先在监理公司那里报名，然后参加招投标办的公开招标，中标后由政府采购中心付款。

  要想最终拿到这个标，招标办、采购中心、监理公司都得打点。一路吃喝送下来，一个部门的打点费用在1万元左右算是正常，监理公司那里可以稍微少点儿。

  不过，最重要的还是搞好与客户的关系，也就是项目单位。如果客户告诉你，“不要只跑我这里，也往财政部门跑跑”，那就是在指点你下一步该去找谁，说明你做这一个项目有戏。

  按照行业的惯例，拿下项目之前一般要给客户送上2万元“喝茶费”，等项目做完再给客户一笔提成，这个数目就可大可小了，要看项目利润而定。如果是像前面说的用国产草冒充进口草的情况，大家会说好一个分成比例，一般来说是46——销售企业拿6，因为企业还要交一笔税。

  正是因为客户也能获得巨额的好处费，所以假报关单、假国际足联认证书才能够在投标过程中畅通无阻。

  这种“公关活动”一般是由企业自己操作，有些时候企业关系不够，也会委托有关系的“中间人”，由中间人帮助搞定当地的各个部门和客户。“中间人”往往都是在当地存在广泛人脉的企业。

  了解内情的企业往往在投标开始前就能判断出，一个项目是不是已经被“内定”了。

  迹象之一是开标时间。如果开标时间被安排在长假之前，比如说4月30日、9月30日甚至是除夕前夜，那就是一个无声的信号：不希望你来投标。一般长假之前企业都准备休息了，谁有心思跑到外地去参加投标呢？

  迹象之二以高额投标保证金为门槛，拦住那些“不该来”的企业。如果一个项目在招标时就说明，要求提供100万的保证金，押上40天或者60天，这也是一个不希望外面企业来投标的信号。100万的流动资金不是个小数目，要押上近两个月时间，如果最后还不能中标的话这个损失不小。所以一旦设置了这个门槛，很多没关系的企业都会主动退出，而那些已把关系疏通好，知道中标有望的企业就算是借高利贷也会拼了命来参加，因为一旦拿下这一个项目，高利贷的那点利息和项目的利润比起来只是“毛毛雨”。

  总体来说，在北京、上海这样的大城市，招投标的操作的流程相对而言透明、公正，越是在小城市，操作的流程中的猫腻就越多。最近在江淮地区一个地级市的人造草皮项目招标中，中标企业伪造了国际足联的认证书，用国产草冒充进口草，明明有别的企业向招投标办举报这种造假行为，招投标办却为中标企业出具了一份文件来“证明”该企业证书的真实性，来保证了这家企业顺利拿到了项目。

  通过这种猫腻拿到的项目都是暴利。一个业务员如果能操作这样一单业务，往往能拿到10万以上的业务费。有的老板一年拿下几个这样的项目，获益可以近千万，真是一夜暴富。南方周末

  ·金蝶公司拓展国际市场人造草皮铺到雅典奥运会场馆(06/10 08:11)

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