“为人民管好城市，管好城市为人民。”一座城市的魅力，重点是城市管理，文明、和谐、宜居的人居环境，离不开“三化”（科学化、精细化、智能化）的城市管理上的水准。近年来，为全面建成“四宜四有”现代化新城，市城管执法局以创建全国文明城市为契机，以涵养新时代巴中城市精神为重点，坚持法治、德治、自治“三治一体”，在精细、精致、精益上下功夫，全方面推进“三化”建设，努力提升城市管理上的水准、执法水平和服务水平。城市颜值大提升，城市环境更宜居。
走在巴城的半边街，商家随意搭建的彩钢棚不见踪影，占用人行道沿街摆售的货摊也不复存在。宽敞干净的人行道、整齐靓丽的街道让周边市民纷纷点赞。
半边街始建于上世纪八九十年代，近年来通过改造，基础设施得到大幅度的提高，但不少市民感受不明显，究其原因，环境未能得到大改善。占道经营、骑门摊点、车辆乱停……让半边街看上去依然混乱无序，也让周边居民苦不堪言。为解决好城市管理难点，日前，市城管执法局等相关职能部门，按照应拆尽拆、不留死角、不留盲区的思路，依法拆除半边街至西华街占用消防通道违反相关章程的建筑5处、各类临时摊点和遮阳棚53个，规范各类商家进店经营……
这仅是城管执法工作的一个缩影，通过高效的执法水平，有效解决了群众的烦心事，扮靓了城市环境。如此高效的城市管理，得益于一个“标准”。为实现城市精细化管理全覆盖，形成符合巴中新时代城市治理规律和要求，市城管执法局制定了我市首部《巴中市城市管理精细化标准体系》。从环境卫生、市容秩序、广告招牌管理、环境保护、考核与评价、建筑施工工地、行政执法、智慧城管、队伍建设等8个方面明晰标准、细化考核，切实解决城市管理干什么、怎么干、达到什么标准等问题，指导115项城市管理标准落地。
针对农贸市场环境卫生差、脏乱现象突出，群众反响强烈等明显问题，市城管执法局主动配合区级有关部门全力攻坚5天，完成南池、水井湾、肖家巷、南门等4个临时市场整体搬迁，拆除固定摊位537个、清理散摊及占道经营459处，清运垃圾70余吨。
对于共享自行车乱停乱放问题，市城管执法局规范管理，印发《文明骑行倡议书》，联合志愿者协会开展“文明骑行”示范活动，组织志愿者连续10天在巴城主干道骑行。设置文明骑行劝导点4个，并联合公安交警部门，对乱停乱放车辆进行“劝”“锁”“学”“扣”等方式来进行整治，现场劝导骑行人员2400余人，锁车892辆，通过学习法规、集赞免罚款等方式教育845人，扣押车辆47辆。与此同时，还修补了非机动车骑行、停放点线，在城区人行道增补非机动车停放点2100余个，设置非机动车、三轮车专用道6.5万余米，解决机动车、非机动车混行问题。
在工地建设方面，市城管执法局督促全市在建工地标准化设立围挡，针对“烂尾”工地围挡标准低、长期无人维护，严重影响环境秩序等明显问题，牵头排查梳理20余处要换掉和设置围挡的点位，按围挡设计制作范例完成17处、4200余米围挡设置工作，有效提升主次干道市容观瞻效果。督促巴河廊桥、外滩·璀璨明珠、江湾城等20余处工程建设项目更换仿线平方米，新增仿线平方米。
这一项项突出的成绩，都是市城管执法局运用《巴中市城市管理精细化标准体系》，精细、精致、精益化管理城市的体现。该局还将盯紧一城三区71条主次街道，逐一开展达标行动，对标验收、查找短板、督导整改，通过精细化标准体系建设，城市更加美丽、和谐、文明。
“工欲善其事，必先利其器。”做好城市管理，城管执法队伍建设首当其要。今年6月，市城管执法局开展了为期一个月的“大学习、大练兵、大提升”活动，全局548名干部职员，分成7个大队、61个班，每周星期一到星期五早上7:00准时参与训练。重点从体能、队列、执勤执法规范、礼仪、理论学习五个方面做提升。
“当前，全市共创全国文明城市，我们城管执法人迫切地需要‘对标对表’，以‘功成必定有我’的政治责任担当，坚决打赢这场翻身仗。”市城管执法局直属分局副局长杨志国表示。
为严肃活动纪律，市城管执法局还制定了严格的纪律和考核措施，对体能测试、理论测试、队列考核、现场模拟考核等进行百分制考核，考核结果纳入在编职工年度目标绩效考核，作为协助执法人员星级评定重要依据。
通过“大学习、大练兵、大提升”活动，从根本上提高了城管执法人员的整体素质和能力水平。更加规范了城市管理执法队伍行为，做好着装及装备规范，规范按季着装、执法记录仪和车辆使用等；更加规范了日常管理执法中的常用语言，做到一敬礼、二问好、三亮证、四执法，坚决避免执法过程中使用粗俗、歧视、训斥及侮辱性语言等。据了解，从今年开始，市城管执法局将每年开展为期一个月的城管执法队伍“大学习、大练兵、大提升”活动，锻造一支敢担当的城管“铁军”。
住建部在全国城管执法队伍中开展“强基础、转作风、树形象”专项行动以来，市城管执法局坚守为民管城初心，扎实推进城管执法系统政风行风建设。每年开展“四季读书班”活动，每周集中1－2个晚上提升队伍政治素养和业务能力。开办“廉政大讲堂”，常态化开展革命传统教育、廉政警示教育、“家属廉洁寄语”等活动，滋养廉洁底蕴。建立了干预执法登记备案制度，实行谁审批、谁监管、谁执法、谁负责，狠刹“说情风”“人情案”“关系案”等歪风邪气。另外，每年组织中层干部公开述责述廉两次，邀请社会评委，现场通报问题，接受质询和民主测评。
为加强队伍建设，市城管执法局还组织全局职工前往川陕革命根据地红军烈士陵园开展红色教育，直观接受红军精神的熏陶，学习发扬“智勇坚定、排难创新、团结奋斗、不胜不休”的红军精神。邀请专家授课，挖掘本地红色资源，宣讲巴中市恩阳区红军河的故事、退休老党员的故事。坚持学史增信、学史明理、学史崇德、学史力行，以党支部为单位每周一次集中理论学习，每月一次到社区开展“主题党日”活动。干部职员身体力行传承红色基因、践行初心使命。
为人民管好城市，市城管执法局在精细、精致、精益上下功夫，利用科技助力，建立巴中市数字城管平台。实际做到第一时间发现问题、第一时间处置问题、第一时间解决实际问题，数字城管的运用为城市管理充当了最前沿的“观察哨”。
“是哪个举报的，我才喊工人把砂石、红砖背上楼顶，还没开始修呢。”面对执法人员现场制止其违法建设行为，回风英伦庄园小区某栋某单元顶楼业主一脸疑惑，小声嘀咕着。“看那山上是啥嘛。”城管执法人员指着西龛山山顶上的铁塔杆，“我们数字城管中心从9点23分发现有工人在往楼顶背运砂石材料，一直监控了半个多小时，基本确定了违法事实，就立即通知我们现场核实、调查的。”通过数字城管平台，及时有效地发现问题，及时制止违建行为。
走进数字城管监督指挥中心大厅，城市运行状态尽收眼底。高空瞭望监控系统的“鹰眼”和公安天网监控系统的视频摄像头，就是数字城管平台的“千里眼”。这些视频探头覆盖了主城区每栋楼顶屋面和每条大街小巷，乃至城郊周边5公里范围内农田院舍都可清晰纳入眼底。通过两套监控系统的高清视频摄像头，可及时对影响城市秩序的“乱象”进行实时监管、抓拍取证，及时处置。
如今，餐饮行业都安装了油水渣分离设备，是否按规范进行餐厨垃圾分类，如何监管？这就需要餐饮油烟智能监控云平台“出马”。市城管执法局相关负责人介绍：“通过餐饮油烟智能监控云平台，可以看到每一家餐饮企业的实时监控。”利用餐厨垃圾智能处理系统对餐饮机构餐厨处理进行实时监测，让城区餐厨剩余物实现智能化监管。
市城管执法局通过建设各类智慧监管平台，联动市、区县、企业单位157个，在线余辆。整合高空瞭望、公安天网，实现城区和城郊大视野监控，建立共享单车监管模块，智能分析共享单车投放、运营、停车情况，推进垃圾分类，实现餐厨垃圾分类情况在线监测。
早上七点半，信息采集员们已经整装待发，开始一天的城市信息采集工作。该局将巴城主城区28.7平方公里划分成31个责任网格，每个网格安排一名信息采集员负责辖区信息采集工作，在巴城的大街小巷对全市70080个事部件进行监测，第一时间察觉缺陷收集问题反馈问题，通过特制APP“城管通”将问题反应至智慧城管平台，再由平台分配至相关责任主体，在规定时限内解决问题。
“您好，这里是12319城管服务热线，有什么能帮到您？”受理员一边接听电话，一边在电脑上记录下案件信息，随后便将案件派遣到责任单位处理。12319城管热线，聆听一座城的“心声”，一条专门受理群众举报、投诉、咨询和建议的综合性城市管理服务热线小时无缝连接，方便市民及时反映城市运行方面的明显问题，为群众共同参与城市管理搭建了平台。信息采集员联合12319（12345）城管热线等多种方式，解决各类城市管理案件，截至今年10月，数字城管平台共上报各类城市管理案件56125件，处置54550件。
科技助力、智慧建设，数字城管为建设现代化新城提供了技术支撑，城市管理更加智慧高效，一座现代化新城正在形成。
